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第211章 设立税部,财部,让皇权下乡


第二百一十一章  设立税部,财部,让皇权下乡
  “如丝绸瓷器,珍珠玛瑙,宝石饰品,茶叶等等价格高昂,对普通百姓来说,没什么实用的奢侈品,出关运出大唐的关税,可以按较低收,如果是进关运入大唐,则要征收最高额关税。”
  “总之就是对我们有利的货物入关,以最低税额征收关税,相反出关则要征收高额关税。
  对大唐百姓来说,没太大作用的珠宝等奢侈品,出关离开可减免关税,相反如果是进关则要征收最高额关税。
  凡是战略物资全部禁止出关离唐,一但查出全部以通敌卖国罪论处,战略物资只准进关入唐免关税。
  关税是增加国库收入的重要大财源,同时也是守护国门的商贸防线,由关税司派驻官员和税卫,同边境军队配合,可以更好的防止有人将战略物资,运出国境转卖给敌对势力。
  税部在全国各地设置分部,州设州税司,府设府税局,县设县税科,各地税务衙门除国税和关税,是税部直接领导;农税,商税和地税等,由地方官府和税部双重领导。”
  “财部:是管理国家财政的新部级行政机构,负责管理各项国家财政收支审核查验等事务。
  财部设总部,税政司,国库,审计司,铸钱司,俸禄司,预算司,防务司,建设司,行政法礼司,文教司,会计司等十二个清吏司。
  总部负责总领日常运转,综合管理财部事务。
  税政司,负责制定税务法律,制定各项税务征收标准,负责各项税目增减,税额调整,税费减免方案,交予税部具体实施。
  国库,负责保管各项财税收入和支取,每年按预算拨付钱财给各部衙门。
  审计司,负责审计核查,各行政,军事,法制,监察等等机构衙门,每年的财政收支情况。
  铸钱司,负责熔炼铸造钱币和金银元宝,回收旧币重铸等事务。
  俸禄司,负责核实发放官员俸禄。
  预算司,负责核查预算,审核管理每年各部官衙的花销预算表。
  防务司,负责承担军事国防,军械铸造,军服军旗制作等方面的支取预算管理。
  行政法礼司,负责承担行政,法制,礼仪等官衙的支取预算管理。
  文教司,负责承担文教事务支取预算管理。
  会计司,负责制定统一会计制度,培养所需会计人才等事务。
  在地方上设置各级地方财库,由各地行政衙门和财部双重领导。”
  “我建议撤销大唐实控区内的各道设置,将原有的各道节度总管官职,改为战时临时任命的各军领军官职。
  原各道节度总管,改任京城文武各部同品级官职。
  以后地方以州为最高行政单位,行政主官为知州;之下为府,主官为知府;之下为县,主官为知县。
  自古皇权无法下乡,这使得王朝对乡村掌控无力,容易形成乡绅豪强独霸一方,鱼肉欺凌底层百姓,甚至对抗朝廷。
  可在各乡设置乡公所,由县级衙门和法司,各派一两官吏下乡坐班,两到四年一轮换,可在乡中征招一些临时帮闲。
  设乡静安所,由静安卫正副小旗,领一小队静安卫入驻,负责协助乡公所坐班官吏治理乡村。
  增设乡级行政机构,可以让王朝对乡村更好掌控,防止乱起底层。
  如此皇权即可下达乡村,防止出现势力强大的乡绅豪强,更好的掌控大唐上下各级。
  从京城到县四级行政衙门,参照新七部机构设置,是逐级简化缩小版的七部文官系统。
  地方官品级,按所主地区大小人口等具体情况定级。
  这样做可以让王朝上下,整体行政架构衔接顺畅,各级官衙权力简单明了,另外也是为了新科举制度,顺畅执行做准备。
  以上就是整个行政文官系统的革新方案。”李恪说完微笑看了看,听愣的爷爷和父亲。
  “说的口干舌燥的,田老,劳烦您让人送壶热水来,不要茶水,就要热水。”李恪微笑吩咐旁边,有些听傻的田不语。
  “哦,好的,请殿下稍等,老奴这就吩咐他们。”田不语叉手一拜,匆匆转身走到门口,吩咐手下太监去准备热水。
  “殿下,奴婢已经将您说的话,全部记录好了,请您过目。”吴尚仪放下鹅毛笔,把写满秀美小字的纸张递给李恪。
  “嗯,不错,记录的很完整。”李恪快速扫了眼微笑点赞。
  “快给阿爷看看。”李渊迫不及待地伸手讨要。
  “好的,给您。”李恪微笑递给他。
  “好好好,哈哈哈,没想到恪儿还真胸有韬略,就单这份文官系统革新方案,阿爷就相信你要是做皇帝,肯定能让大唐强盛百倍。”李渊再次仔细过了遍,高兴的笑着称赞。
  “父皇,给我看看吧。”皇帝有些着急的向太上皇讨要。
  “给你,好好看看,我孙子可没吹牛。”李渊得意的将纸张递给儿子。
  “父皇,你可以让亲信的人,用毛笔重新誊抄几卷,方便你回头跟大臣们商议,不过记得别透露是我提出的。”李恪微笑提醒。
  “这就是你提出的,为什么不让透露?”李渊不解的问。
  “阿爷,您忘了我才十一岁,我可不想成为众矢之地,而且如果让那些大臣,知道是我提出的方案,估计反对的声音会很多,到时这个分权改革方案,可能就执行不了咯。”李恪微笑解释。
  “嗯,恪儿说的对,阿爷差点忘了你才十一岁,木秀于林风必摧之,确实不易让人知道。”李渊很快反应过来点头赞同。
  “殿下,热水来了。”很快田不语捧着茶盘过来,为在坐四人面前各摆上一只茶杯,随即提起茶壶给杯中加满热水。
  “谢谢田老,嗯,这水不错挺甘甜。”李可微笑致谢,端起杯吹了吹,喝了一口点赞。
  “回殿下,这是取自御花园泉水井的水。”田不语微笑介绍。
  “恪儿,这只是文官系统革新部分,还有军事和法制方面的呢?”皇帝看完小心将手中纸张,折叠好放入袖子中,抬头微笑看着儿子问。
  “不急,怎么也得让我们喝口水,让吴尚仪稍微休息,这做记录可是累活。”李恪微笑宽慰。
  “殿下,能为您做记录,奴婢不累。”吴尚仪微笑回应。


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