第26章 ?明朝的言官制度和言官们的吹毛求疵

明朝的言官制度和言官们的吹毛求疵

        朱元璋推元建明，为防大权旁落，取消了宰相一职，设六部协助自己处理国事，六部：吏部、兵部、礼部、刑部、户部、工部。为了纠正工作中的偏差和失误，又仿照元朝制度，建立了都察院，都察院的长官是左右都御史，里面的工作人员统称御史，什么都御史、监察御史等等，可能是他们的行政级别不同所导致的叫法不同。这些御史们级别最高的是二品，最低的是八品。

        御史就是专业言官，按后世的说法叫社会调查员。这些人没有具体职务，更没有具体分工，是典型的砖头，哪里需要哪里搬。今天这里需要了，皇帝给你一把尚方宝剑，你就成了这里的特派员，明天那里需要了，给你一道圣旨，你就是到那里办事的钦差。如果没有特别安排，他们就像老鼠一样，自由渗透到社会的各个领域去做包打听。

        说御史们有权，他们大部分都是“科员”，手下一个人也没有，更无权调动任何一个人。说他们没权，他们又能够随心所欲，今天到兵部查吃空额，明天到刑部查冤假错案，让办事的官员看到他们就害怕。至于他们针对时弊或提议改革措施，或参劾失职官员，或要求提升、表彰官员等等，更是他们的职责范围。

        朝廷对言官们的保护性很强，倡导他们畅所欲言，错了不加罪，并严厉禁止被弹劾的官员们对他们进行打击报复。除了御史，还有两种叫给事中和观政进士的官算半个言官。

        什么是给事中？明朝不是设了六部嘛，每一部设一个监察科，这个监察科的官员叫给事中。通常情况下，监察科的“科长”是正七品，科员是从七品。这些给事中官不大，权力却不小，如果他们认为以皇帝名义发出的敕令有不妥之处，完全可以将敕令退回，即连皇帝的圣旨都可以不算数。各部的工作情况都要定期向他们汇报，稍有不对，他们就要向皇帝打小报告。

        什么是观政进士？就是考中了进士，还在实习阶段，没有实授官职的人。这些人没有权力，只是在各部各司实习，但朝廷赋予他们权力，可以自由上奏章。

        给事中、观政进士与御史有所不同。御史是什么事都能够上奏，因为他们的工作实际上是社会调查员嘛！但给事中、观政进士却不行。你在某部监察，在某部观政，其奏章就只能说某部里的事情。

        有人给言官们作了一个戏谑的总结：当言官的大多数都是些书呆子，道学先生，认死理脑袋不转弯的人。因为言官的工作得罪人，捞不到钱，而且普遍官位低。你上的奏章多，得罪的人多，皇帝一高兴，可能给你升一级，并且弄个实职，但说不定你就成了你曾经得罪过的人的手下，轻者有穿不完的小鞋，重者会有杀身之祸。

        情况介绍到这里，大家也许要问：除了御史、给事中、观政进士外，其他官员是不是不能上奏章了呢？当然可以上，不过有明确的规定：四品以上的官员可以上奏章，但必须要跟自己的本职相关。除非特殊情况，一般不允许越级上奏。

        朱元璋设立言官，本来是为了纠正各部各司工作中出现的偏差和失误，实际上，言官们后来大多演变成派性争斗的马前卒，使一个国家机构丧失了应有的功能。如徐阶想推倒严嵩，他网罗了一批言官，今天上一道奏章，弹劾严嵩，明天上一道奏章，弹劾严世蕃。但严嵩办事很稳重，那些言官们上奏弹劾的差不多都是些鸡毛蒜皮的事情，嘉靖皇帝不胜其烦，便对他们大多数进行了责罚，意在警告他们，不要无事生非。但言官无死罪，嘉靖皇帝老了，未来是属于裕王的。所以，他们仍然一道一道的上奏章，弹劾严氏父子，宁愿让嘉靖皇帝处罚，也不愿意得罪裕王和徐阶，从而给自己留下后患。

        朝廷对言官们的政绩考核，就是看谁上的奏折多。当三年言官，不上百把道奏章，就说明你没有兢兢业业。如果没有向最高权力者挑战的经历，就说明你不称职。所以，明朝的宰相们，一直是言官们弹劾的焦点。当然，很多时候是那种不痛不痒的弹劾，为的是做做样子，标榜自己。翻开267年的明史，每个大臣至少都受过二十次的弹劾，有些大臣也愿意经常被那些言官们进行不痛不痒的弹劾，为的是让当权者注意到自己的存在，如果连弹劾自己的人都没有了，就说明自己已经被人们遗忘了。

        不用言喻，一些初出茅庐极想表现自己的言官们，便像小学生做作业一样，每天都要上几道奏章，有正事说正事，没正事就对朝廷大臣鸡蛋里面挑骨头，连谁的鞋子穿大穿小了也要弹劾。所以，朝廷每天都要接到上百道奏章，而那些奏章百分之九十都是些鸡毛蒜皮的事情。这是明朝的皇帝们普遍不愿意上朝的重要原因。后来皇帝们考虑到像这样下去不行，莫说处理事情，就是每天看奏章也要把人看死，还是找一个人来代替自己处理一些杂事为好。太祖朱元璋说了不设宰相，祖训不能违背，那就换种说法，叫首辅吧。于是，在六部之上，又设了首辅、次辅，虽然换了汤，熬的却是一味药。

        朱元璋害怕大权旁落，不设宰相。事实上，明朝的首辅比以前的宰相权力大的多。以嘉靖王朝为例，嘉靖皇帝为防大权帝落，每天的奏章，都必须先送他过目，凡是他认为不重要的事情，便一律转交给首辅去处理，首辅处理好了，再收回来交给自己存档。由于奏章堆积如山，他就希望当天的事情当天处理，不要拖到明天。为了争取时间，绝对多数案件，就凭首辅一句话，对也罢错也罢，有个结果交上去就行。因为世界上的所有事情都不能达到百分之百的完美，能打个六十分就行了。所以，昏君也罢，明君也罢，反正是顾不到那么多了。

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        两面人生

        人生在世，都有追求。成功了，叫百折不回，锲而不舍。功名利禄纷至沓来。失败了，叫不见棺材不落泪，不撞南墙不回头。责难羞耻如风袭面。这就是生活，谁也不能否认的生活。

        先贤们用一生的实践，总结出来的哲理箴言，确实是启迪人生的一扇大门，但古往今来，入其门者却甚少。究其原因，是门里空无一物，滚滚红尘中人，进去要图什么呢？空洞的说教不能把世人都教化成圣人，大家还要在客观世界里脚踏实地的生活。偏离生活的哲理如同乩语，要么悟不透，想不通。悟透了，想通了便会发现那仅仅是万花筒中的一种颜色，以自己一个人的人生经历来包罗万象，岂不是鼠目寸光，过林不见木！

        哲人们的说教，以消极处世者居多。假若人都消极处世，得过且过，社会还怎么发展？世界还有什么色彩？二十岁的年龄，雄姿英发，要其知足常乐，形同僵尸，不要自己的生活，不要自己的思维，现实吗？八十岁的老人，劝其积善行德，不要杀人放火，不要行凶作恶，有必要吗？是故，哲人们悟透了生活，却没有悟透人生，看破了尘世，却不敢面对现实。因为他们没有明白，自己是悟透了，想通了，但一生也过去了。而人类却要生生不息，都要经历一个无知——学习认识——处世实践的生活过程，大家不可能一生下来就悟透生活，接受哲人们的说教，把自己变成木偶。他们还要实实在在地活在世上，并千方百计的按照自己的意志，实实在在的去经历生活的风风雨雨。

        既然每个人都要经历同样的生活过程，那么生活就有规律可循。文明社会里，友爱是主旋律，但不排除邪恶就在身边。提倡和谐，并不否认不安宁的因素时时都活跃于生活的各个领域。遵循人生的规律，走自己的路，调正好必胜的心态，用一往无前的心理投身社会，热爱生活，追求生活，这样的生活才有意义，才会丰富多彩。


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