第142章 新土地政策

军事占领沙拉迪加后，冯国辉将前敌指挥部设置在原恩提亚-莫哈默德部族贵族的官邸，这是一座具有浓郁婆罗浮屠风格的南亚宫廷式建筑。

    在历史上，曾经作为中爪哇某个时间短暂的王国宫廷，屹立于建筑大门口两根分别重达数十吨的土著图腾柱，表明了其不同于寻常建筑的高贵身份。

    在整个爪哇岛的城市中

    除了第一大城市巴达维亚和第二大城市万隆，再加上第三大城市泗水，其他的城市历史再悠久，城镇人口也不超过十万。

    这是典型农业社会城市规模，因为没有太多的工业就业需求，城市规模普遍不大。

    沙拉迪加同样如此，作为一个历史悠久的山谷城市，凭借着优越的地理位置，成为中爪洼地区重要的交通枢纽，以众多的手工业者制造而出名。

    整个城市人口约6.3万，经过白人殖民军队和南洋军两轮血洗之后，人口已经急剧下降到不足5万，难免显得有些荒凉。

    在四月初

    这里迎来了第一批大规模的华人移民，总数2822人，跟随着南下的南洋商队一同步行抵达，很快在城镇中安置了下来。

    另有部分华裔移民，根据其意愿安置到了周边地区的农村，分配给了土地，种子，农具，房屋等等，立马投入到辛勤的耕种当中。

    这些华人村落，都是南洋军在清算当地的桑地巴尔部族，恩提亚-莫哈默德部族之后，腾空出来的大片无主土地。

    当然了，现在这些土地都属于大帅所有，需要按时缴纳田地佃租，偿还用于安置的各项贷款等等。

    而这些经济负担，让辛勤的华裔移民爆发出了格外的劳动热情。

    他们通过互帮互助修缮房屋，租借耕牛开荒种地，基本农业生产的一切事宜，都不需要移民机构担心。

    华人移民是如此的辛劳和知道感恩，就像一颗颗种子，只要撒到地里就会生根发芽，并且茁壮成长起来。

    东爪哇的农业条件非常优厚，几乎不需要遵循严格的农时，这里一年到头都是适合农业生长的温热天气，有充足的阳光和溪流，稻谷等农作物一年三熟。

    根据南洋军新推出的土地政策

    允许个人购买，转租，转让土地，土地所有人拥有999年归属权益，可以继承并转售，但需要缴纳交易金额的12%，作为土地权益转移契税。

    无论是继承和转售，都需缴纳。

    只不过继承土地根据优惠政策，可以减免7%的税金，只需要缴纳5%的土地权益继承契税即可，但只限于拥有继承权的直系亲属。

    土地政策新规定的出台，首先就引发了一大批先富起来的军事将领，商人和南洋军各地政府高层的注意，很多家族拿出积蓄已久的财产，开始购置心仪的土地。

    这让南洋军政府得以回笼大笔资产，转而用于银行信贷，支持工业发展，完善城市建设，强化军队建设等各方面，从而形成良性循环。

    冯国辉在此时推出土地政策的目的，就是造就一大批华裔大中小地主阶层，作为既得利益阶层，将会是南洋军政府坚决的支持者。

    古往今来

    地主阶层就是最为保守，最为顽固，也是最为忠心的统治阶层支持者，因为他们的根本利益与政权密切相关，触一发而动全身。

    南洋军政府发放的地契文书，店铺财产等等固定资产，到了鬼佬白人殖民政府那儿肯定不会承认，几乎是笃定的事儿。

    反之亦然。

    通过新土地政策的推行，冯国辉试图造就一个稳定的华裔地主阶层。

    在新土地政策中，不允许任何异族白人以及土著通过交易获得土地，但是他们原本世代耕作的土地，可以得到承认。

    这一举措，也是为了稳定紧抱着南洋军大腿的托莫里等土著部族，而不是逼着他们走投无路去造反。

    这样能够把日子糊弄过下去，谁愿意走上这条不归路呢？

    南洋军的新土地政策，恰好与荷兰殖民者针锋相对，两者格格不入。

    荷兰殖民者规定

    任何华裔及其子嗣，都不得通过交易取得爪哇岛及东印度群岛的土地归属权，但早期华裔家族获得的土地，可以得到承认并且延续。

    这一政策，将华裔移民人口无形的圈禁在城市中。

    而广大的农村乡镇，这几乎看不到华裔人口的踪迹，他们在这些地区难以生存，也难以获得养家糊口的收入。

    这等于废了华裔移民的最强能力，从而导致华裔社会人口陷入长期低增长状况。

    毕竟在一个农业社会中，城市能够提供的就业岗位极其有限，除了手工业，商业，运输业和门类众多的服务业，基本没有什么工厂招工。

    华裔家庭的孩子生养的多了，也只能在贫病交加中看着孩子饿死，病死。

    冯国辉通过种种新政策颁布实施，彻底释放开了华裔移民生产经营的热情，释放开了他们创造财富的手脚，从而引发了深远的社会变革。

    先进文明对落后文明的降阶打击，形成了极强的侵蚀性和扩张性，并且迅速的发酵和扩张开来。

    在泗水城已经出现了很多类似的例子

    比如一些华人高利贷者，烟馆赌挡或妓寨老板，通过债务的方式逼的那些土著居民卖房、卖地、卖儿、卖女，最后一无所有的被扫荡出门。

    在贫病交加中，死于某个夜晚的臭水沟边。

    比起动头脑做生意，那些十个手指头掰开都数不过来的土著，怎么能够玩得过头脑灵活的华裔商人，被吞下了连骨头都吐不出来。

    类似的花样不胜枚举，很多当地土著部落酋长，在不知不觉中就中了陷阱，结果竟然卖掉了整个部族的土地。

    随着大批华人移民的涌入，从13岁到30岁的土著女人都是抢手货，到了市场上根本不愁卖。

    而强烈的需求，又引发了更多针对土著部族的陷阱和小动作，简直防不胜防。

    在南洋军辖地

    第一个警察学院建立了起来，第一个教育学院建立了起来，第一个步兵高级学校建立了起来，第一个工科学校建立了起来，第一个综合性大学正在筹备中。

    公立和私营的小学，中学如雨后春笋般出现，如今已建立了37所中学，122所小学，全部是教授华文的学校，这是基础教育的部分。

    只有在一些收费昂贵的学校，才会教授英文，法文，德文与西班牙语，这是作为精英教育的一部分，收费普通民众难以企及。

    从1860年度开始，南洋军政府每个月对教育的拨款都有增长。

    在第二季度的第一个月，即4月，教育拨款增长到8.317万银洋，主要用于新校舍的修建，补充公立学校师资和图书馆，以及运营费用等等。

    不足部分，则从学费收取。

    下一步教育部门正在酝酿五年制强制性教育政策，即每一个到七岁的适龄儿童，无论男女都必须强制接受教育，学费由家长负担。

    举凡违抗教育政策者，都将予以罚款。

    耽搁一年要交十元罚款，一直到适龄学童满18岁为止。

    从7岁到18岁共计12年，那么就是要交纳120银洋罚款，而且会影响父母在工厂或者其他行业工作的个人声誉，会影响银行借贷，影响就业，招工，参军。

    按照强制性五年教育政策规定，上完小学五年课程，所需要的全部学费加起来，也不过就是24银洋左右。

    平均到每个学期，差不多2.4银洋左右，一般人都能负担得起。

    公立学校土地由政府免费划拨，校舍建筑由政府承担建设费用，学校的运营费用主要由学费支撑，政府拨款补充不足部分。

    实在负担不起学费的贫困家庭，政府有相应的补助政策。

    补助政策不是少给钱，而是由学生家长参与学校建设劳动，比如建房铺路，绿化，洒扫，巡逻执勤，门卫敲钟等等，安排力所能及的工作。

    干一个月，收入从九角钱到1.8银洋不等，缺多少钱就干多长时间，用劳动力换取学费。

    建房铺路这些重体力，还有些技术的活儿，获取的收入就高些，打扫卫生，门卫敲钟的活儿，收入就低一些。

    直接减免的事儿，那想都不用想。

    整个南洋军辖下的政府倡导“通过双手辛勤工作，不做人人嫌恶的寄生虫”，所有的辖地民众，必须辛勤工作获取一份收入。

    那么城市中，就没有那些懒惰的浪荡子或者四处游荡的帮众吗？

    这样的人肯定有，而且不少，但最起码得居有其所，衣食无忧才行。

    若是成为街上的乞讨者，流浪汉，南洋军政府新成立的一个城管总署，恰好能给这些人找到一个合适的去处。

    举凡在城市中流浪者，城管总署会集中安置，通过一个月的训诫期，将这些人投放到城市工地中，干那些最辛苦的活。

    比如修路建桥，挖坑种树，清扫垃圾等，干满了一个月表现良好者，可以放回社会自行寻找工作。

    若是训诫期表现较差，那么就继续延长一个月苦役，最多可以延长两次，也就是三个月。

    依然不满足最低要求，那么直接丢入矿山苦役营中，从事最为繁重劳累的矿石开采工作，凭借劳动量换取食物。

    换不到食物，饿死了白瞎。

    对于这些好逸恶劳的华人，南洋军政府的态度是零容忍，也不需要这些游手好闲的人污染市容市貌，污染整个社会蓬勃上进的火热精神。

    在进入新的一年以后，南洋军辖下的城市乡镇中流浪汉和乞讨者涤荡一空，整个城市面貌上了一个层次，变得更加整洁美丽了。

    如今再给那些懒惰者一个胆子，也不敢上街去乞讨了。

    爪哇岛的环境实在优越，只要愿意出力，吃饱肚子根本就不是个问题。

    农业生产一年三熟，至于蔬菜瓜果一茬一茬的生产，全年都不会中断，只要家里有一分地，瓜果蔬菜怎么都吃不完。

    如今很多的华裔移民在乡村的家前屋后，都会种上几颗或十几颗不同品种的果树，开辟一块菜地，连养鸡，养鸭的口粮都有了。

    放开了手脚，吃饱了肚子的华裔移民们，如今除了想尽办法多挣些钱，买上一块属于自己的土地。

    剩下的就是为宗族开枝散叶，朴素的多子多福理念压根儿也不要宣传，看一看城市乡村那些随处可见的大肚子女人，就知道这些移民多勤奋。

    沙拉迪加前敌指挥部

    冯国辉将自己的指挥部移驻到这里，时间已经超过半个月了。

    此时是四月中旬，与荷属东印度群岛总督府的谈判进行了十多天，但是成果寥寥无几，依然在扯皮中。

    而那些海湾之战后，被俘的白人官兵正在工地上挥汗如雨，一个个都晒脱了皮，整个人黑瘦了不少。

    总督府的谈判代表吕歇斯对此表示强烈抗议，认为这是不人道虐待俘虏的做法，不是文明人应该干的事儿。

    南洋军方面给予的回答就是直接押出七个暗中煽动不配合劳动，蓄意抵抗的白人俘虏，直接强制按在条石上。

    然后每个人抽了30鞭子，这个鞭子是带有倒刺的牛皮鞭，沾上冷水以后甩的震天响，让人心头颤抖。

    30鞭子打过，七个白人俘虏六个都当场抽晕了，背后被打的一片稀烂，当真血流如注。

    其中一名少校哀嚎到了晚上，直接一命呼呜了。

    行刑是集中了所有白人俘虏一起观看，也包括大言不惭的谈判代表吕歇斯先生，他看了以后脸色铁青，一句话不说直接走了。

    南洋军也没有惯着他，第二天就将这七个白人俘虏直接挂上了绞刑架。

    反正也没药给他们治，在南亚这样的炎热潮湿天气中，背后的伤口很快会发炎，脓肿，活下来的概率不超过1/10。

    既然如此，直接就给个痛快呗。

    对南洋军来说，虽然绞死的七个白人俘虏都是钱呐，但在海湾公路上打死了那么多，也就不在乎这几个了。

    此次行刑，给众多的白人官兵俘虏带来的震慑极其巨大，相对也老实了不少。

    不老实不行啊，他们必须通过劳动来换取食物。

    南洋军的俘虏营食物可不好，每天喝的都是海带汤，这些海带通过手摇机器搅的稀碎，还比较浓稠。

    一天两顿，每顿一碗，叫做基本汤。

    干活达不到进度的白人俘虏，就指望着这一碗汤续命。

    而达到进度的白人俘虏，额外能够得到一小块窝头，窝头是用劣质面粉，加入海带丝捏的一小团，大概有七八岁小孩儿拳头那么大。

    表现出色的能得到两块窝头，这基本就能吃饱了。

    评价的唯一标准就是劳动量，战俘二十人一组，在修路的时候负责100米，包括挖掘到标准的深度和宽度，铺设石灰层，粉煤灰层，碎石层，黄土层并夯实，挖掘道路两边的排水沟，砌砖及其他工作。

    达到工作量十人皆赏，达不到十人皆罚，全都去喝“基本汤”。

    海带汤确实有营养，也有盐分，但那玩意儿实在不抗饿，要是没有窝窝头垫肚子，吃完一个多小时就饿了。

    几十年后

    那些曾经进入俘虏营的白人老者回忆，大多数人这一辈子都再没有碰过海带汤，见到海带就恶心，就勾起痛苦不堪的回忆。

    不管怎么说，也算是心里的一道伤疤吧。

    在俘虏营里

    有十来人的一个白人俘虏小组专门负责捞海带，他们撑着小船，每天上午和下午都要往返一次，将装满海带的小船撑回岸边。

    然后由帮工的白人俘虏，负责将这些海带填进手摇切割机里，先是切割成丝，再来一遍切割成丁。

    海带丝是用来做“基本汤”，在大铁锅里丢上半锅海带丝，然后架起火来烧沸，用大勺子加上一勺盐就算完事儿。

    海带丁加劣质面粉下脚料混合在一起，含有很多的麦糠，加水后捏成小窝头，然后放在大锅上蒸熟。

    至于菜，就是腌渍海带丝，那玩意儿苦咸的，咸到齁人，放饭的时候每一队抓小一把。

    从战败被俘后，这些白人官兵就吃的这些东西，那真的吃的满眼发绿光，在修路的时候，路边的野菜都拔过来吃光了。

    就这个，味道也比“基本汤”强好多。

    “对不起，吕歇斯先生，在谈判没有达成基本意向前，我方不会释放任何一名白人俘虏，也没有必要通过这种方式展示谈判诚意。”

    “我抗议你们对白人俘虏的虐待，此行我带来了40万银洋，难道就不能让他们吃的好一点？吃的有尊严一点？”

    “我们确实收到了40万银洋，不过这只是托管费，我们已经计算出每个月需要30万托管费。每拖延一个月，都要增加30万银洋，到目前为止已经一个半月了。”

    “你们这是赤裸裸的讹诈，这太卑鄙了，我要请求英法等世界列强的介入，给予文明世界的白人俘虏以应有待遇，这种虐待是不可接受的。”

    “尽管请便，另外通知你们一声。鉴于贵方的无理取闹态度，南洋军方面已经将赎金提高一倍，并且不可谈判，不可减少。你们的选择只有接受与不接受两条。”

    “这……这太过分了，我希望能够面见南洋军大帅，向他转达王国总督的私下建议。”

    “很遗憾，以贵使的身份无法得到大帅的接见。我明确的告诉你，在谈判条约没有达成一致之前，你能够见到的最高官员也就是我，南洋军的一名中校。”

    “我们是否能够讨论不牵涉领土分割，以及政府间正式承认的条件，仅谈论单纯的赎金？”

    “抱歉，我的回答是不行，这没有谈判的余地，所以我正式宣布谈判破裂，我方也不再招待贵方谈判团，每停留一天，你方都要支付一千银洋的招待费用。逾期不支付者，我们有权扣人。”

    “你们这……这……”

    “我要提醒伱一句，随意辱骂他人，触犯刑律，有可能招致不必要的牢狱之灾，希望你想清楚了再说。”

    “好吧，我会返回总督府，像总督大人直接报告对方的谈判意见和主张，请求获得授权。”

    “嗯，可以，你还有16个小时可以停留在这里，超过时间我们就收费了。”

    吕歇斯；“……”

    (本章完)


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