第628章 1793年年终总结

　　共和1793年12月。

　　趁着各方面战局都趋于平稳的时机，华夏帝国如期召开年度总结大会。

　　根据各方面汇总的统计资料，帝国在这一年年末，共有公、平民总人口322万户，1310万人；庶民40万户，130万人；奴隶总人口则因为平夏和扶桑两场战争，迅速增长到630万人。

　　这样，帝国人口总是突破2000万，将将达到江南（预测）总人口的三分之一。

　　对于经历过几十年战乱的江北来说，这是个令人欣喜的巨大变化。

　　不计算直接缴获，帝国今年的财政收入是一亿四千万新币两，从党项人和扶桑人那里的直接缴获价值几何，目前还没有具体统计数字，不过估计不会低于四万千新币两。

　　这其中，为财政收入贡献最大的是异军突起的金融业，各大国有银行上缴的利润远远超出其他方面，成为帝国财政的支柱。

　　其次是工业。

　　在帝国成立之后的三年时间里，工部在户部和银行的帮助下，向民间投放了1500万件各式铁制和钢制农具；生产了8万辆带板簧的新式牛马骡车；建造了大约20万栋楼房（工厂宿舍和城市居民楼）、170万间瓦房，翻修旧式房屋150万间以上。

　　再加上纺织服装（含成衣）、食盐、玻璃、酒、香水、皮革、搪瓷、食品加工、造纸等轻工业以及军工、造船、化工（肥皂和火柴如今被划分在化工里）等重工业和矿业，帝国工业在工农业总产值中占比已经超过百分之六十五，妥妥的成了一个“工业国”。

　　虽然这工业国的桂冠细看起来其实蛮搞笑的——帝国工业产值如此之高，是因为帝国的很多工业品处于垄断地位，不是因为帝国工业已经真的工业化了。

　　垄断总是能带来大量利润的，因此帝国工业带来的直接财政收入只比直接向全国甚至整个东方世界放贷的金融业少一点，最近三年基本上处在轮流成为帝国第一财政收入大项的地位。

　　财政收入的第三项是贸易税收。

　　帝国进出口规模很大，主要是进口原材料，出口轻重工业品和军工产品，此外还直接控制着高丽和琉球两个国家的海关，以及江南的转口贸易——占领台澎和三沙后，不论是海外商人前往大周还是大周商人出海，都要在帝国控制区过一遍手续，这也是一笔很大的利润。

　　传统国家最重要的财政支柱农业，如今在帝国已经成为收入最低的大项。

　　这还是帝国的耕地年年大幅增加，水利建设速度始终如一，经济作物种植逐渐推广以及畜牧业和林业飞速发展之后的结果，如果依旧只是维持小农经济，估计农业连这点收入比例都达不到。

　　如果只看财政收入，帝国毫无疑问是这个时代这个世界最富裕的政府，收入世界第二的大周（总参情报部估计大周财政收入折合五千万新币两）与帝国相比完全不是一个档次。

　　但是，帝国的财政支出也是世界第一的高，而且同样把世界第二的大周甩开数个档次。

　　1793年，帝国支出项目最大的毫无疑问是军费，帝国在这一年同时进行了两场远征，目标都是人口数百万甚至上千万的强国，直接参战的部队超过25万，间接参战的人员数以百万计，消耗弹药数千吨，粮秣物资无数。

　　军费外还有阵亡士兵家属的优抚工作，受伤士兵的后续生活安排等等，军事上的开销已经超过九千万新币两，占财政收入的百分之六十四以上。

　　财政支出的第二大项是官员和公务人员薪资，帝国奉行高薪养廉政策，官员的工资和福利待遇普遍很高，而帝国又是个政府触角能直抵村落一级的“管家婆”政府，因此公务人员绝对数量和比例都很高。

　　1793年，官吏俸禄直接财政支出四千万新币两。

　　接下来是公共基础建设投资，八百万两；教育投资，六百万两；公、平民医疗和卫生投资，三百万两；国有工农业投资，三百万两；科技创新投资三十万两；替他支出（包括国债利息），一百五十万两。

　　实际总支出15180万新币两，财政赤字1180万两。

　　这是帝国财政从节度使时代有预算规划以来，第一次出现财政赤字，数字出来的时候颇有些户部的官员吆喝国将不国，要求降低财政支出。

　　但实际上，如今的华夏帝国财政仍旧是十分健康的。

　　毕竟今后估计很难出现同时打两场大规模战争的情况了。

　　何况，直接战争缴获的那四千万两并未计入财政收入，帝国新征服的领土在未来也会带来更多利润。

　　那些瞎吆喝的官员，在徐世杨看来，大都是些以大言言博出位的家伙。

　　剩下的小部分，估计是想给自己所在的部门争取些权益。

　　……

　　根据国家战略，徐世杨希望在明年解决扶桑问题，然后集中精力，寻找机会，准备解决江南大周，完成帝国的真正统一。

　　为此，包括军费在内的全部财政支出，明年都不会有所减少，甚至在进攻江南的过程中，还要因为必须安抚战争难民，稳定江南经济，不使江南产生太大社会动荡，而编制庞大的特别经费——不低于五千万新币两，与大周一年的财政收入相当。

　　大规模增加支出，自然要通过大规模增加收入抵消。

　　明年的财政收入（依旧不计算直接战争缴获）要求至少达到16000万两，把明面上的财政赤字控制在6000万两的水平。

　　这样，加上今明两年的直接战争缴获，帝国的财政实际维持在收支平衡的地步。

　　经过十多年的积累，此时帝国国库还有折合18000万两的存款。

　　此外，帝国的民间存款同样有很大富裕，如果有必要，帝国也可以加大国债的发行量——目前帝国有内债2000万两，外债3000万两，算不得什么大数字，因为利息给付及时以及抵押物始终在升职，因此帝国外债在江南销路很好，由此户部认为国债翻两番都可以接受。

　　当然，徐睦河和徐世杨都不可能同意一下子发行如此大量的债券，帝国的财政也没窘迫的如此地步。

　　但这个数字至少表明了，即使帝国继续像今年这样不断进行大规模战争，只要还能获得胜利，财政就不会出现大的问题。


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