第97章 户部改制
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婉芙公主答应了和沈丹墨一起回一趟开封老家, 盛棠自然是没有拦着,还派了队伍护送。
万福公主的离去并没有让宫内安静下来,远嫁回来的公主们在婉芙公主和盛棠的态度下, 纷纷茅塞顿开, 开始大胆了起来,自卑已经离她们越来越远。未曾出过宫门的这群公主,盛棠却也没有立刻让她们回去。
“陛下,这些公主……”芷兰眼神里隐隐有些担忧, “这些公主可不是省油的灯,前儿个还有好几个有心思嘲讽九公主毓珠。”有心思嘲讽别人,就说明还没认识到自己的命捏在别人手中, 还当自己是齐国尊贵的公主, 还没有转变过来思路。
“随她们, 闹腾才好。”
芷兰眼神一凝, 屈膝应是, 笑道, “明白了,陛下等好消息就是。”
正月十三,侯杰快马加鞭赶到了京都,“陛下!”
“文常来了?”盛棠眼睛笑得眯起,“倒是比想象中快了不少。”
“若非雪天路滑, 这马儿还能更快一些。”侯杰以前也是在军中混过的, 骑马自然是不在话下。
侯杰是回京后第一件事就进宫来见了盛棠, 其余的都还未整理, “宅邸已经提前让人给备好, 我也出宫走走, 正好带文常去。”
“那就多谢陛下了。”侯杰笑笑, 也没有推辞,若是推辞,反而显得生疏了。
盛棠不是那种要风度不要温度的人,北方的室外本就严寒,她给自己穿了羊绒毛衣不说,还有鸡毛鹅毛等简易版本的‘羽绒服’,外面再批了一件厚厚的斗篷,脖子上围着围巾,挡住了下半部分脸,避免吹风。
“您这样子倒是不错挺保暖,就是被朝臣看见了,可就没什么形象了。”
“他们估计习惯了。”盛棠其实也是在宫里待久了,憋闷,如今出来呼吸新鲜空气,冷是冷了点,却额不是不能过。
侯杰的宅邸已经早就备好了下人,他们一到外面就有人来接应,盛棠抱着温暖的茶杯,舒服!
“我去叫人通知师兄他们了,等会儿我们也好吃火锅打马吊!”
“等着年一过,可就没这么悠闲的时候了。”
侯杰神色一顿,沉思两三秒,笃定开口,“润和退得这么快,是他有了风声吧。”
盛棠闻言耷拉着脑袋,“还不是我爹走漏了风声,明明是好事呀,一个个躲得跟什么一样,要不是公孙叔身子真的不好,我还真不想放手。”
整整休了半个月的假期,正月十六上早朝,还有点不习惯,但想着盛棠居然一下子给他们这么多假,看着盛棠这个皇帝倒是更顺心多了,尤其是信任右相何濯,心想自己以前怎么能误会陛下呢?陛下明明十分体恤官员!
在半个月假期的‘甜枣’下,今日早朝官员们就是早起上朝,脸色也较为舒适。
今日早朝少了一个已经辞官‘养老’的公孙珏,多了一个天机营的侯杰,在场的都知道,侯杰说着是从一品,但盛棠直接管辖,仅这一点,天机营的官员就没人敢随意去惹这明显是盛棠心腹中的心腹。
“陛下,臣有本启奏。”这是计相杜青。
“陛下,商人大多重利,江南一案,在杨大人的调度下,江南大多富商所逃之税已全部算清,数额之大令人心惊,朝廷对商人的监管过于薄弱!臣奏请陛下,统筹管理商人的部门,如今三司的盐铁,户部的税赋,权力交叉多有重叠而不慎清明,达不到叠加之效果。”
“杜大人,”徐尤出面,“商人确实应该监管,但士农工商,商人已在最末,各地也有盐铁司等部门监管,若再针对商人进行针对性的管理,恐引起商人的不满。”
又转向盛棠,“陛下,商人重利不假,却也有义商,国库的赋税,这些商人们也是出了大力,商人的商税本就不低,不能不担心引起反弹啊陛下。”
“若不大力整治,难道让他们继续偷税漏税?再有,大部分商人也就偷税漏税,动摇不到国本,但是!”
杜青寸土不让,义正辞严:“还有部分产业,那是能动摇到国本的,如之前的盐,统归国家监管,可如今还有几样,如水泥厂,玻璃厂。”
卧槽!不少大臣差点口吐国粹,这杜青是狠起来连陛下也怼啊!
侯杰想到公孙的辞职,又看杜青如此有底气,大概有了谱,不动如山。
“水泥,玻璃,不似盐那般为咽喉,技术却过于先进,水泥关乎着道路的通达和速度,玻璃更是望远镜的材料之一,涉及军务,又有了陛下的面子,更容易滋生有贪欲之人的野心,因此更加不能不管控!”
“并非归于国家所有,而是得有详细的措施,确保这般的产业不会对国家造成损失。”
“如此,就是陛下的产业也要有所监管,何况其余商人?”
沉默,是年后第一个早朝。
“杜大人,盐铁司和户部不都有人在监管?”付连出列,“说到底,是底下的人没有用心罢了,既如此,应该是加强盐铁司和户部的职能,而非是再开一个部门,如此岂非又要造成官员冗余?”
盛棠心想,付连担心担忧冗官,难得一见啊。
“付相,”杜青礼貌拱手,“官员冗余,说的是多的是无所事事,在其位不谋其事的官员,而非是因噎废食,就不招收官员,开设新的部门。”
“若是某一日三司与其余部门造成职能的重复无效,我杜青也能上奏陛下,请求废除三司!”
“监管商人,不是压抑行商,相反,也能为底层的商人提供援手和申诉渠道,避免有些底层的商人恶意竞争,吞并一些有潜力的商铺,如此,才是促进商业发展的正常手段!”
整整一个早朝,全用来讨论是否应该再开一个部门进行商业方面的监管了,龙椅太硬了,盛棠坐久了就不舒服,估摸着都超了一个多时辰了,咳咳两声,下面嘈杂的声音才停下来。
“诸位大人所说,都有一定的道理,这样吧,”盛棠又开始做老好人,“今儿回去,都针对杜大人的提议,写一份奏折,无论赞同与否,只管说自己的观点,有理有据就行。”
“还有不少还在各部门工作却不能进殿的,也让他们都写一写。”
“简明,扼要,别骂人。”
“好了,退朝吧。”
杜青也的确是早就和盛棠讨论过的了,三司使和六部本就有重叠,却一直沿用,之前太上皇和公孙珏的改革,也是初步的改革,围绕的是俸禄进行改革,说到底是以俸禄为主。
但是官制制度最终还是得适合国本,适合国情,因此更多的细节,如三司这样权力大的部门,也只能在之后逐步寻找机会进行改革。
之前的三司使不过是为了平衡压制左右丞相,可盐铁,度支,户部,都归属于三司使,却也造成了三司使里的要则细分不慎清明。
“之前何濯不是说户部工作量大吗?最好能趁这次,把部分功能单独分列出来。”
“商业太重要了,若是一直由户部和盐铁司这样分心去管,迟早会出事。”不要小看商人,钱多了,能做的事情就很多了。
“疆土、田地 、户籍、俸禄……足够户部忙碌了。”
“陛下聪慧,”杜青夸赞道,“他们必然不会同意再开商部,天机营已经让他们担忧,若是再开设一个商部,六部的权力就更分散了。”权力分散是一个原因,再有就是担心‘失宠’了。
“今年的新科状元顾烨,你可以多多关注一些,也带一带。”盛棠给杜青多说了一句,“他的眼界不差,胆子也大,就是缺少经验。”
杜青回京任职后就听过这个人,也看过顾烨的文章,“明白,属下这里本就缺人,正好让他来当个助手。”
盛棠唇角微扬,她就喜欢这样的大臣,不多问,不担心被别人夺走上司的眼光,这是对自己的能力有足够的自信,且执行力强。
一连几天,朝堂之上主要都是我围绕此事展开的讨论,盛棠也认真看着百官的奏折,一个个的,话倒是说得好听。
然,在盛棠在朝上,说出三司统管商业之时,大部分人就不满意了。
“陛下!此举不妥啊!”
“朕知道你们要说什么。”盛棠打断施法,“你们要说的,朕在奏折里都一一看了。”
“户部工作分类本就冗杂,之前何爱卿也是在户部忙过的,户部忙起来,那是日夜不分,头发直掉。”
“户部和盐铁,度支的权责交叠,长久以往,不仅不能实现效率的叠加,反而有不少疏漏。”
“今日起,三司总领财政,下设商部,监管商业动向,有宏观调控之职能,户部回归六部之中,管民政,除赋税之责,如此,户部也不会忙不过来了。”
朝堂顿时炸开了锅,没有钱的户部还叫户部?!
“陛下,那国库?!”何濯虽身不在户部,还是条件性地为户部着想。
“户部既然不管财税,自当由三司负责,何爱卿可还有疑问?”户部的人,都快把国库当成户部的,而不是国家的了。
“陛下……这是否不妥?”
“有何不妥?户部职责繁重,这也是何大人之前一直所苦恼的,三司本就管理财政,管理户部,如今给户部减少了困难,重归六部,哪里不好?”
“徐尚书意下如何?”盛棠主动艾特徐尤。
徐尤也是无奈,盛棠这次的动作太大了,杜大人明显早就得了陛下授意吧。
徐尤早就是盛棠一党,如今还能怎么办?难怪把他提上来,这要是换个人当户部尚书,就是被挖了心啊,“臣——听从陛下安排。”
“既如此,那就这样吧,两位丞相和杜大人,徐尚书,下朝后到御书房,来拟细节吧,退朝!”
何濯哪怕已经不在户部,也觉得心痛,其他各部门的官员也是心有戚戚,焉知下一个又是哪一个部门?
“天机营……不会分摊工部吧?”吏部尚书钱翰嘀咕了一句,却让不少人心中一凛,天机营,好像也和制造有关诶……
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