第2726章
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来不及多想皇帝的用意,但刘宗周还是立刻出班:“春秋前的世卿世禄制,主要在于一个‘世’制,
天子或诸侯国君之下的贵族,他们可以世世代代、父死子继的连任高官,享有所封的土地及其赋税收入。
优点是因为地盘越多获取的土地和赋税越多,利益是一致的,所以有利于稳固统治,一致对外的扩张。
但弊端太明显,因为世袭,所以普通百姓几乎没有进入官场的机会,阶层固化。
如果仅仅是这样倒也罢了,但他们无法保证每一代人都有足够的能力和素质来胜任官职,管理能力、行政效率低下,朝廷运转不畅,贫富差距越来越大,矛盾激化严重。”
“很好!”
崇祯点了点头,又看向兵部尚书侯恂:“侯爱卿,你和朕说说先秦人才选拔制度的优劣!”
“回陛下,先秦的选士和养士制,只是一个统称,具体有征辟、举荐、军功授爵、保举和考试制度。
军功授爵制激发了士兵的战斗积极性,提高了军队的战斗力,但只能用于战争年代,导致了文官的稀缺,授爵只看战功忽略了才能和品德。
关键的是爵位到了后期泛滥了,不仅等同于没有甚至成了负担。
典籍记载一个叫‘多’的男子竟然带着爵位逃亡了,爵位太多,获得的收益减少,风险和成本却与日俱增。
保举和征召在一定程度上保证了官员的素质和忠诚度,但存在连带责任,可能导致一些有能力的人才因推荐人的问题而被埋没。”
“很好!”
崇祯依旧是点了点头,口头夸奖了一句,而后看向督查院左都御史张廷登:“张爱卿,给朕讲讲两汉察举制的优劣。”
被点到名,张廷登立刻出班:“陛下,两汉察举制实际上是对秦朝选士制度的完善。
是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职。
优点是选拔的人来自地方,决定权在皇帝,所以他们更依赖皇帝,如此便保证了忠于皇权,打破了世家大族对官位的垄断,也防止地方势力过大对中央造成威胁。
其次则是选才标准宽泛,涵盖了孝廉、秀才、明经、明法、贤良方正等多种科目,能够选拔出各类人才,有利于国家的发展需要。
弊端是地方官出于私心举荐门生故吏、好友亲朋、甚至营私舞弊、朋比结党,皇帝没法亲自一个个的去查,而下来的人则是联合起来欺瞒。”
“很好!”
崇祯依旧是回应了一声,目光开始在群臣中扫视着。
能进入朝会的,那都是有能力的,对历代人才选拔制度都是知晓的,但也不一定能回答的然让皇帝满意。
在忐忑中,皇帝在此开口了:“李爱卿,说说九品中正制的优劣!”
“陛下,九品中正制实际上完善了两汉时期的察举制,将人才分为九等,解决了选拔官吏无标准的问题。
其次,因为有了标准,世家大族的优秀子弟也能光明正大的进入官僚系统,缓解了朝廷与世家大族的紧张关系。
三是因为采取地方群众舆论和公共意见,保留了汉代乡举里选的遗意,选拔过程更加的公正和民主。
弊端也很明显,一是因为要保证选拔公平,导致官僚机构臃肿和办事效率低下。
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