第四百五十九章 法治(上)
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朝廷旨意颁发后,蒋干于成都停留又两日,最后主动告辞,走南中而下交州。
刘釜对于蒋干接下来的行程,有所猜测,但并不忧惧。
便是蒋干身负曹操之命,有说服士氏之为,然士氏已经投效于他,甚至在正月时,已经确定联姻之事,自不会为蒋干说动。
当然,考虑到荆南局势,蒋干此行多半会往荆南而去。
可以预见的是,眼看张羡势力越多越弱,曹操自要安抚好张羡这个处在刘表后方的钉子。若张羡败退,有心投于朝廷的刘巴,大概会走老路,成为曹操扶持的下一个对象。
毕竟,曹操本人及其幕僚团队非常明白,若想集中力量,拿得冀、并之地,为确保后方无忧,最好的办法,就是让交接之敌人,内部生乱。
像自去岁开始,孙策掌握的会稽等郡之叛,另有持续两年张羡反叛,甚至关凉军阀接连几次内乱,包括去岁刘璋与之进攻,多多少少都有许都曹操的影子。
足以证明,曹操不仅军政之事,抓得紧,含情报谍探诸事,也被之放在关键位置。而曹操一人,不可能同时布置这么多事,主要在于各类人才储备丰富,善于用人。
当然,曹操于背后做了这么多,他刘釜同样也做了许多。
州学、匠营、青衣卫……
是以于将来战争,不是一次两次成败,能角逐胜负。
最终的胜负,也不仅仅是比拼军队数量,还有战力、装备、后勤、谍报、人才将领等多方面。
益州自焉父子来的十多年,小战不断,是以缓和恢复,并以继续,乃是关键。
这里面,于蜀内休养生息,首要之事,就是刘釜非常看重之法纪。
治南中如此,今治含汉中在内的益州全部,同样如此。
依行原有汉律,于前数月的吏治和军治整顿中,取得了肉眼可见之效果,但多趋于明面形式,未从根本上产生改变。是以深层之治,在于律法顺应时代、维护最广大百姓之革新后,能应用下去。
四月初一。
州府开始正式向全州公布,于汉律制下,更为系统,更为详尽的补充性律令《蜀科》。
《蜀科》从去岁七月,刘釜首次提出进行框架性更改,含官寺在内的各行各业,其中筹划、分析、研讨、走访,共计花费九月完成。
就在当日,《蜀科》面世之日,刘釜亲自出现在州府之外,向成都城百姓,花费一个多时辰,将《蜀科》部分重点法令宣读了一遍。
州府之两侧,各有数日来,为匠工连夜雕琢的二十四快石碑,上正记载《蜀科》最为核心的“二十四律”。
将律令刻在这里,不仅是律告世人,另有警告官吏之行。
等刘釜以益州牧、安南将军身份,冒着炎热,大声朗读完毕之后,他看向仰头而望的百姓,还有站在两侧的官吏,朗声道:“自今日起,《蜀科》实行于益州。
《蜀科》之下,无论黔首百姓,亦或州府重员,皆当遵守。
为律法者,当有法必依,违法必究,执法必严。”
刘釜朗声说完,州府外,欢呼声一片。
谷</span> 同时间,刘釜还下了命令,如郡县之地,虽不用单独将《蜀科》雕刻于官寺之外,但于每旬,当组织基层乡吏,以做学习,并将律令通传民间,且要民间百姓,于官吏以监督。
法治建设,除了制定完备之律法,还要普及,让百姓和官吏,知法,才能守法。
同时,在“法令平等”之下,能形成对官吏的直接监督。
诚然,益州现实面前,实行法治初期,会滋生一些列问题。其中之问题,实际也是益州法治建设,不断完善的过程。
在《蜀科》实行半月后,一个棘手的案子,就呈现在成都令蒋琬案头。
蒋琬是三月初,从记室主记,调任到成都令任上的。与之前后进入记室工作的费祎,则被调到了德阳令任上,以行磨砺。
德阳虽不比成都,但为益州牧刘釜老家,有着特殊意义。
遂以众人能看出,益州牧刘釜对费祎和蒋琬之培养。
而放在蒋琬手中之案情,内中涉及,正乃蜀郡大族景氏,当下益州牧刘釜姻亲之家,更以为益州别驾景顾之表亲。
犯事者名叫景利,表字文财,时下二十有三,之前凭着背后靠着景氏大族,没少作恶,但都是小事,平常人家也是睁一只眼闭一只眼。前番景氏被刘璋针对,景利只是旁支,跑到临近的绵竹躲起来了。
今次见景氏得益州牧刘釜大用,景氏更以蒸蒸日上,这不,二月初又跑回了成都。但本性难改,四日前,于市井闹事,直接刺死了前来制止的市吏。
杀人之后,景利直接跑回景家躲了起来。县寺让本地亭卒寻找抓捕数日未果,考虑到景氏大族内部之武力。另有景利本人,虽然同益州别驾景顾,出了五服,但背后牵涉本地世家之争。
蒋琬有心去寻,依法办事,乃是实情艰难。
最艰难的,自是要景氏主动放人。实在不行,还要动用成都驻军搜寻。
且数日之内,市井发生之事,已经开始在民间大范围传播,恰逢《蜀科》颁布之初,又是在他蒋琬辖区内,正以考验个人能力的时候。
面对此中困境,是日,蒋琬主动找上了休沐返家的诸葛亮。
在记室时,见诸葛亮处事,蒋琬深以为敬重,而蒋琬之博学,举一反三,待人接物等多方面,同费祎一道,赢得了诸葛亮的好感。
私底下,几人更是以表字相称。
来到诸葛家舍,一见是蒋琬,门仆将之请入客舍等候。
少顷,穿着家常衣袍的诸葛亮,就从屋内走了出来。
半个月前,诸葛亮之妻,黄月英生了一个小女。
诸葛亮于小女,非常喜爱。每逢休沐归来,都会于一畔处理公务,并一边照顾摇篮中小女。
另在得晓诸葛亮长女出生之时,便是益州牧刘釜亲自赠予了贺礼。
客舍内,两人刚一见礼,诸葛亮坐下后,但看蒋琬面上布满愁云,出言关心道:“公琰,今日忧虑景利之命案?”
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