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第214章 司法权独立的改革方案


第二百一十四章  司法权独立的改革方案
  “另配一百四十名法卫,负责护卫州大法司,看守州监狱押送罪犯等。
  各府设府中法司,由一名从四品司丞主持,两名法正负责协助管理和审理案件。
  配两名评事官,四名主薄,录事,司直,数名各司务,以及一名府牢狱丞从九品上。
  另配八十名法卫,负责护卫中法司,看押罪犯等。
  各县设县法司,由一名法正掌事兼审理案件,两名评事官辅助管理和审案。
  配两名主薄,录事,司直,四名司务,一名县牢狱丞从九品下。
  另配四十名法卫,负责护卫县法司,看押罪犯等。
  整改革新以后,州衙,府衙,县衙等地方行政官衙,不得再插手司法案件审理,撤销门口大鼓和内部牢狱设置。
  以后所有案件,都交由各级法司审理判决,只在法司门口设置鸣冤大鼓,在法司内设置牢狱关押罪犯。
  以后百姓有冤屈,直接到各地法司大门口,击鼓伸冤。
  静安寺,保持原有职能权限,将全国武候铺整合重组,归静安寺管理,改称静安卫。负责各城城内治安巡逻,防火,防偷盗,制止斗殴,拐卖,解决民众纠纷,指挥交通,守卫各级行政衙门等等,负责各城乡日常治安防卫事务。
  由一位正三品侍郎掌事,两名正五品郎中和从五品员外郎,数名正六品主事辅助管理各项司务。
  地方州城设静安厅,府城设静安局,县城设静安科,乡设静安所,由各级行政衙门和静安寺双重领导。
  静安寺各级管理官员为文职官吏,下属静安卫为武职官吏,是三个以文御武的特殊机构之一。
  武候转静安卫后,官职参照锦衣卫稍做调整,同等官职品级比锦衣卫低两级以下。
  静安卫指挥使正四品,其下设,指挥同知从四品,指挥佥事正五品,镇抚使从五品,千户正六品,副千户从六品,百户正七品,试百户从七品,总旗正八品,副总旗从八品,小旗正九品,副小旗从九品。
  静安卫招收,优先从退役将士中转入,部分从民间招收,有犯罪记录者不得入职。
  侦捕司,同样由一名正三品侍郎掌事,配两名郎中,四位员外郎,数名主事辅助管理各项司务,负责协助大法院和各级法司,侦察审讯案件和抓捕罪犯。
  各级侦捕司管理官员为法司官吏,下属捕快为武职官吏,是另一个以文御武的特殊机构。”
  “将全国的不良人收编,改称捕头和快手,对所有不良人进行考核,考核分文考和武考两项,文考主考识字率,要能基本看懂日常公文和通缉文书等,武考考武艺。
  文考通过的不良人即为捕头,捕头为武官,最高可至正四品,通过武考定初次品级,初次定级只授予最低从九品,最高从八品,之后就要靠侦办案件和抓捕罪犯立功升迁。
  通过考核的第一批捕头,可根据其过往所立功绩记录,给与相应品级提升,出任相应捕头官职。
  捕头最高官职为团捕正四品,统领全国捕快;下设副团捕从四品协助管理;其下为正副大队捕,从五品以上,掌一州捕快;其下为正副中队捕,从六品以上,掌一府捕快;其下为正副小队捕,从七品以上,掌一县捕快;其下为正副捕快班头,从八品以上,掌一班捕快。
  没通过文考的不良人为快手,快手为普通武职吏员不设品级,协助捕头侦办案件和抓捕罪犯。
  快手可通过参加捕头考核,转为有官职的捕头。
  以后的捕头和快手招收,同样优先从退役将士中转任,部分通过公开招考收入,有犯罪记录者不得入职。”
  “地方州城设州侦捕厅,府设府侦捕局,县设县侦捕科,乡一级有案件,由县侦捕科派人侦办,各级捕快由各地法司和京城侦捕司双重领导。
  法卫,是直接受大法院领导的警卫军,负责守卫各级司法衙门,以及包括天牢在内的各级监狱。
  法卫官职同样为武官,是第三个受文官掌管的特殊武职机构,官职品级与静安卫相同。
  这就是三大基本权力系统,法制系统的具体改革重组方案。”李恪说着再次端起茶杯喝了口温开水。
  “殿下,奴婢已经记录完,还请过目。”吴尚仪再次停笔,将写满记录的纸张递给他。
  “嗯,吴尚仪这记录速度和硬笔书法,明显进步了些,看来你还是挺适合文秘职位。”李恪看了看微笑赞许,随即将纸张递给李渊。
  “多谢殿下赏识。”吴尚仪起身微笑拜谢。
  “嗯,这字体确实比刚才好多了,记录更加工整,不错。”李渊接过看了看,微笑点头表扬。
  “多谢太上皇赞许。”吴尚仪转身向李渊鞠躬拜谢。
  李渊快速御览一遍,递给旁边的皇帝儿子,皇帝接过快速御览一遍,再次笑着折叠好塞进衣袖中。
  “吴尚仪今天抄录有功,朕会酌情嘉奖。”皇帝微笑表扬。
  “些许小事,奴婢不敢贪功受奖。”吴尚仪微笑一拜委婉致谢。
  “吴尚仪,父皇愿意赏你,你收着就是无需客气,快坐下吧,接下来还有事要你记录。”李恪微笑让她坐下。
  “哦,还有?!快说快说。”李渊和皇帝两人眼神一亮,几乎同时催促。
  “不急,等吴尚仪准备一下再说。”李恪微笑回应。
  吴尚仪赶紧坐好,再次提起鹅毛笔沾好墨水。
  “殿下,奴婢准备好了,您可以说了。”
  “好,那我接着说:除了之前说的三大基本权力之外,还有一个监督权,监督权就是皇帝的眼睛和耳朵。”


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