第228章 方案
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这句话是说,以后打交道的机会多得很,天天送这些礼物,你烦我也烦,而且要是被有心人知道了任俊杰经常提着礼物去拜访座师,这事传出来也不好听,节假日送送就得了。
任俊杰闻言,恍然大悟说道“是是是,老师说得对,是学生考虑不周”
许咏笑了笑,说道“行了,这次就收下了,你怎么这么快就回京了?不是还有一个多月的假期吗?”
旁边的小厮接过了任俊杰手中的礼盒,任俊杰也坐了下来,笑着回应道“在家里烦琐事太多,就想着早点来京城上值”
许咏一听,哈哈大笑了起来“理解理解,新科状元回乡,找上门的人应该很多吧?回忆当年老夫也是如此,早早来京城躲个清静”
任俊杰也跟着笑了起来,说道“确实如老师所说,上门的人太多了,最后没办法才躲到外边去”
许咏微眯着眼,说道“爬得越高,惦记你的人就越多,而你就越容易被迷了眼,得意时贵在清醒,失意时重在平衡。这些你要永远记在心里”
任俊杰听完后,郑重的点点头,拱手道“学生知晓,一定谨记在心”
这时,许咏开口说道“你随老夫到书房说话吧。”说完,许咏自顾自的站起身来,往外走。
任俊杰不明所以,在这说不行?不过任俊杰还是应了一声“是,老师”
老师不会跟他说什么秘密吧?这么神秘?
随即任俊杰也就站起身来,跟随着许咏来了一间书房。
这书房是平时许咏在家处理公务的地方,现在里面就只剩下任俊杰和许咏,外边也有许咏的贴身小厮把着。
“坐吧”
“哦...”
许咏坐在案桌前,瞥了任俊杰一眼,敲了敲桌子,微笑道“你之前跟皇上说的那件事,内阁已经商议好了,方案也得到了皇上的认可,计划在九月初一昭告天下,明年全国开始实施”
任俊杰一喜,笑问道“真的?”
许咏摇头一笑“那还有假?皇上在老夫面前还夸过你,不过你可别泄露了风声啊,这件事别让第四个人知道,传出去对你不好,其他三名阁老也不知道这想法是你提出来的”
任俊杰露出一丝笑容,重重的点点头说道“学生明白,一定烂在肚子里”
紧接着,任俊杰又询问道“老师,那具体的方案是怎么样的?”
于是乎,许咏便啦啦啦的跟任俊杰说了他们内阁对于任俊杰之前在皇帝面前说的“火耗归公”“高薪养廉”这一套治贪组合拳的最终量定方案。
这是一套治贪腐败的政策,若是有人知道是任俊杰提出的,那任俊杰可就会成了众矢之的了,毕竟这是个得罪人的活。
之前杜修弘他们问任俊杰面圣时,跟皇帝聊的什么,任俊杰也都含糊其辞的略过,不过后来许咏也问任俊杰这个问题时,任俊杰却都一五一十的说了。
因为跟杜修弘他们说也没啥用,有可能还会泄露出去,跟许咏说就不一样了,他是个有话语权的主。
(在明朝中期之前,朝廷的税收都是以实物来纳税的,比如粮食谷物什么的,但随着时代的发展,商业的进步,商人们对于笨重且数量多的铜币越来越不满,开始倾向于金银交易,可惜的是元明之前,国内的白银开采数量少,不管白银的需求有多大,大家伙依旧摆脱不了对铜币的依赖。
直到元朝进行了全世界的货币交易,大量白银流入华夏,明朝刚好赶上两波热潮,一个是郑和下西洋,新航路的开辟,另外一个就是隆庆开关,大把大把的白银流进来,民间开始频繁使用白银交易,后来,张居正的“一条鞭法”明确规定,将田赋、徭役以及其他杂税总为一条,合并征收银两,再也不用实物纳税了)
大魏自太祖登基以来,就实行开海重商政策,开辟新航道与外面世界的番人通商,民间商事繁华,大量的白银流了进来,一直到了先帝时期,白银已经基本上在民间流通了。
由于白银泛滥加上官场贪污成风,先帝听从内阁大臣的建议进行了改革变法,内容与明朝的张居正相似,也就是将所有赋税总归一条,合并征收银两。
这项政策有好有坏,好的是简化了税务的征收,统一税率,方便了征收税款,这就极大的防止官员从中贪污。
因为在之前用实物纳税的时候,都是地方官派收税小吏下乡来收的,这其中就会有很大的操作空间,它们说什么就是什么。
比如说这个米,怎么每颗都不一样啊?反正就是各种挑剔,计量的斗具还有很多门道呢。
使用一条鞭法,简化程序就完全杜绝了这种情况。
坏的是火耗问题,就是百姓使用碎银子纳税,那么官府就得重新熔炼成官银,再上缴国库。但在重新熔炼的过程中,肯定会有所损耗的,所以地方官又有名头向百姓征收额外的火耗费了,这也叫“耗羡”。
没有一个政策是十全十美的,有的只是适合当下的政策。改革也不是一劳永逸的,什么时候出现问题就要想办法补救,而不是质疑前人。
功过是非自有后人评说,张居正无疑是为大明续命几十年,要不然万历哪里能搞三大征?
张居正死后出现的银贵谷贱,也是多方面原因造成的,不予评论。就如以上所说,没有一个政策是十全十美的,只有适合当下。
大魏和大明的国情也大不相同,现在大魏要治贪污,就要从火耗入手,实行火耗归公。
火耗归公就是将原来地方官从百姓那里征收的火耗费,全部上交给朝廷。
那火耗费归官员和归朝廷,出钱不都是百姓吗?结果不还一样吗?还真不一样。
比方说,朝廷原本是要收1两税的,但是地方官直接收了2两税,自己赚了1两不说,百姓又怨声载道,骂的是朝廷,好处倒是给地方官赚了。
如果实现火耗归公,哪怕你收上来10两,那也全都是朝廷的,官员啥好处也没捞着。
加上你要敢贪一分,立马就治罪,傻子才会去收高得离谱的火耗费。这样无疑有效解决了地方官横征暴敛的弊政,也减少了百姓们的负担。
不过要由朝廷出面制定火耗征收的统一标准,承认火耗费的合法性,因为火耗费一开始本就是不合理的,但实行了这么久的政策,民间现在也潜移默化的认为火耗费是必须要交的。
朝廷制定一两税收多少火耗费,比那些贪官污吏横征暴敛的好多了,这些收上来统统归朝廷。
上不误公,下不累民,无偏少之弊,无苛索横征之扰。
另外一拳就是高薪养廉了,羊毛出在羊身上,养廉银自然是从朝廷收上来的这些火耗出了,由朝廷制定几品该领多少的养廉银。
比如雍正时期,一个县太爷的年薪是45两,他一年的养廉银就有400-2000两,养廉银的钱来源于地方财政,发放根据地区现状,各地都大不相同,如果是富裕县,那你就能领多一些,最多2000两。
有了这些养廉银,谁还冒着被抄家的风险去贪污呢?很多官员就是因为薪水低才不得已去贪的,现在有了这些福利,他们大多都会尽心为百姓办事了。
雍正这套打法还是可以的,在他治下出现了吏治清明的局面,贪官有,但已经大大减少了。
可惜在乾隆的时候,因为没有监督机构去监督养廉银的制度,导致统治者随意更改,本身这钱就是从火耗费出的,制度的缺陷最终受苦的还是百姓。
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