第381章 新的权力中心
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军机处是大明中枢要地,当时设立之初是用来推行军队改革的,但其本质就是朱元璋用来分走中书省权力的。
可以往的地位还并不如今日这般重要,因为彼时还有胡惟庸这位宰相在总领六部,一应奏折总是要先由相爷提笔过目了,才会入宫请旨意。
而这一点正是朱元璋所不能容忍的。
宰相既参与中枢决策,又是行政首脑,监督各部门的执行,这种地位和作用使得宰相在一定程度上能够影响甚至挑战皇权。
朱元璋认为,宰相的存在威胁到了自己的权力发挥,尤其是当他发现宰相们甚至开始在没有经过自己同意的情况下擅自做主,就更加坚定了自己的决心。
朱元璋对政治体制有着自己的见解,他认为丞相制度是一种过时的制度,是一种束缚皇帝的制度,是一种增加政治成本的制度。
那些奏折为什么非要先让宰相过一手,让六部官员直接和他对接不是更加效率吗,为什么非得要宰相不可?
如果非要有一个宰相的话,那么这个宰相只能是他自己。
所以打从一开始朱元璋就已经打算废除已经运行千年的宰相制度,只是一直在等一个时机。
他想要建立一个简洁高效的政治体制,让皇帝直接管理六部,让六部直接向皇帝负责,让皇帝直接掌握朝政的大权,让皇帝直接与百姓沟通,让皇帝直接了解民情,让皇帝直接解决问题。
朱元璋认为这样可以减少中间环节,提高行政效率,也可以增加皇帝的威信,提高百姓的信任。
这也是为什么当时他会选择让胡惟庸接替相位的原因。
因为他一眼就看出了胡惟庸心中的野心与对权力的渴望。
这个男人是绝对做不到像他老师李善长一样,做到急流勇退的。
欲令其亡,先令其狂。
在朱元璋的刻意安排之下,就这样一步一步将胡惟庸逼上绝路。
不然就算借10个胆子给胡惟庸,他也不敢在老朱眼皮子底下造反。
胡惟庸虽然是这场变革下的牺牲品,可他本人一点都不冤枉。
结党营私、贪赃枉法、勾结倭寇、起兵造反,桩桩件件都是事实。
朱元璋既然无法容忍宰相制度,那又为什么能容忍军机处呢。
那是因为如今的军机处与宰相有着本质的不同。
朱元璋甚至还提升了军机处的地位,扩充了它的权柄,将原本只是用来处理军务改为整个大明政务,并且将原本的议事地点直接迁到了皇宫的角门之外,方便联络。
其中最重要的一个原因,就是在胡惟庸被捕入狱后,朱元璋将所有权柄抓到自己手中后,他发现即便是自己那么旺盛的精力在繁杂众多的事务中都逐渐感觉到有些力不从心。
六部的事务诸多,几乎每天送到他手上的奏折有一百多份,这就非常考验皇帝处理政事的能力。
虽然朱元璋认为自己完全没有问题,可他不得不为大明那些后任继承者考虑,于是为了减轻处理政务的压力,老朱开始决定设立其他可以代替宰相职能的机构或者能够辅助皇帝处理政务的机构。
最后老朱将目光落在了军机处头上,与其再设立一个机构,不如直接用现成的。
原时空,老朱在废除宰相制度后,同样创立了内阁制度。
与宰相不同,无论是原时空的内阁,还是现在的军机处,其职能都是辅佐皇帝处理大量的政务,相当于秘书的职责。
可以理解为帮助皇帝将每份奏折的重点列出来,只有提出建议的权力,可以说完完全全是皇帝处理政务的工具人而已,不会像宰相那样权力大到随时可能超出掌控。
到了明成祖朱棣时期,朱老四对老朱设立的内阁制度有所继承与发展。内阁大臣的品级与从前一样不高,但是相较于老朱在位时期的内阁,朱老四对内阁的权柄有所提升。
这个时期的内阁最鲜明的特征便是职高衔低。朱老四并未让内阁无限制地得到发展,他制定了一系列能够约束内阁大臣的制度,避免内阁大臣像宰相一般集权乱法。
只可惜永乐之后。
明朝皇帝要不身子骨弱,要不本身能力就不足,处理政务的能力大降,于是内阁的地位权力慢慢得到上升。
在宣德年间,内阁的大臣多由六部尚书兼任,这个时候内阁的官职甚至能达到三品,而且所获权力已经远远高于六部。
这个时候内阁也还不并不是由像宰相这般的存在说了算,而且由于宣宗和英宗设立的“三杨内阁”政策,内阁并没有机会会出现独揽大权的局面,可以说,“三杨内阁”为明朝政治局势的短暂稳定抹上了不可磨灭的一笔。
一直到了嘉靖时期,也就是整日唱着“云在青天,水在瓶”,那个自封“太上大罗天仙紫极长生圣智昭灵统三元证应王虚总掌五雷大真人玄都境万寿帝君”的嘉靖帝开始,彻底摧毁了老朱辛苦创立的内阁制。
在嘉靖帝手中,原本的内阁制度演变成为了所谓的首辅内阁。
内阁首辅虽不是宰相之名,但是行使的依旧是宰相的职责。
如果老朱知道自己费尽心机废掉的宰相制,会给自己的不肖子孙给复辟的话,非得气得从棺材里跳出来不可。
其中比较著名的就有嘉靖帝时期的内阁首辅阎嵩。
万历的首辅张居正手中的权力还要来得夸张,甚至已经超出了宰相的职权,小皇帝都得喊他一声亚父。
好在他是张居正,如果换了一个人坐在这个位置,后果不堪设想。
眼下这个世界,军机处取代了原时空的内阁,可作用还是一样的。
先前那个小太监送到内阁的是前线的军情,这些日子已经好几处战场告捷,那些战败的小国无不是举旗投降、俯首称臣。
杨宪看了一眼,今日送过来的这几份军报。
看来前线战争终于是要结束了。
可大明内部的战争,却才刚刚开始。(本章完)
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