第四百九十二章 楼歪了

林萧从头到尾，基本上都没有说什么废话。

        他尽可能地将章程市的问题，简明扼要地叙述出来，展现给众人一个比较清晰的画面。

        “龚少秋父子，章程市委副书记沐阳等人，犯罪证据确凿，无可辩驳，犯罪影响深远，给党和政府在当地的形象造成了很坏的影响，建议从严从重从快处理。”林萧说道，“安北省委副书记石永川，利用手中职权，大肆提拔任用带病干部，严重影响了安北省的政治秩序，而且存在多起干扰司法程序，为在押重刑犯违规减刑的行为，问题极其严重，建议批捕。”

        本来林萧是没有什么权力，在这个场合发表自己意见的，只不过他现在的身份还是工作组的组长，既然他有调查的权力，也有汇报的权力，那自然就应该有提出建议的权力了。

        果然，尽管林萧在陈述事实之后，发表了自己的意见，却也没有人在这个问题上对他提出什么异议。

        “前面你就说得很清楚了，后面那个为在押重刑犯，违规减刑的事情，是怎么回事儿？”书记处潭应然书记听了，就问道。

        林萧在之前的陈述当中，基本上都是围绕着龚少秋父子和沐阳来说的，当然也提到了关于石永川的一些事情，他们之间的关联什么的，但是这个直接关系到石永川的问题，倒是第一次出现，自然就引起了众人的关注。

        “安北省官场上的不正常现象，中央早有风闻。”林萧点了下头，接着就说明道，“高书记受中央委托，就任安北省委书记之后，曾经对安北省的情况做过一些拉网排查，但是效果并不是很好。当时的主要执行人，就是石永川。而根据我们后来的调查情况来看，龚少秋得到石永川的授意，为重刑犯违规减刑的情况，确实是存在的，而且不止一起。在珞城市，甚至整个安北省，石永川的影响力要远远超过其他人，甚至民间一直都有风评，说是能够玩转黑白两道的，唯有石永川一人而已。”

        见众人都很关注自己所说的这些话，于是林萧就接着将他所调查到的情况，又详细地给大家讲了一遍。

        他所提到的问题，是出现在安北省的一种“造案立功”现象。

        在某些违纪官员的暗示下，或者是明目张胆地授意下，个别律师与执法者互相串通，为帮助当事人减刑，没线索制造线索、无犯罪制造犯罪，甚至让无辜者身陷囹圄。

        “律师花钱找线索，监所人员开后门，民警破案帮立功，案犯减刑早出狱……这部情节跌宕起伏、比进口律政大片还精彩的真实版越狱，主角就是安北省珞城市鼎力金融集团的老总，已经逃往境外的孙明远。”林萧说道，“当时孙明远因为挪用公款被判十五年，后来在石永川的授意下，一群人围着他转，举报、破案、立功、改判，孙明远获得五年减刑，少坐五年牢，看似顺理成章，背后却暗藏黑幕。正所谓，犯法者常是知法者，正是在石永川等人的运作下，在安北省的一些范围内，立功减刑程序变成了环环相扣的灰色利益链。”

        听了林萧的话，负责政法工作的局委田秉正就有些诧异道，“孙明远的案子，我还有一些印象，当时确实是判了十五年，就算是后来减刑五年，也不应该已经出狱吧？算一算也就是服刑五、六年的样子。”

        田秉正是老政法干部，对于很多大案要案，都是比较关切的，所以林萧一提到孙明远的案子，他就表示自己心中了然。

        “田书记有所不知，当时孙明远入狱之后，又接连获得几次立功受奖的机会，又减刑六年零五个月，早就出狱了。”林萧冲着田秉正点了点头，然后解释道。

        “胡闹！安北省那边儿，究竟是怎么办事儿的？！”田秉正听了，果然非常恼火儿。

        前面减刑五年，后面减刑六年多，那么算一算孙明远的服刑时间，也就是三年半的样子，对于当时吵得这么激烈的一个案子，居然是以这样的结果而收场的，田秉正作为一个老政法，心中自然是有些气愤的。

        这么一来，他自然是对安北省的政法工作，产生了极大的不信任。

        “高书记到了安北省工作之后，就听到了这个风声儿。”林萧接着说道，“只是他刚流露出关心此事的意思，孙明远就仓皇出逃了。”

        “很显然，这是我们内部出了问题。”田秉正听了，立刻就回应道。

        “不错，当时这件事情，高书记只跟石永川交流过一下想法，并没有跟其他人谈过。”林萧点头回答道。

        虽然林萧的后半句话，并没有直接说出来，但是大家听得都很清楚，这事儿里面肯定是跟石永川脱不了干系的，不然的话，孙明远也不可能那么快就收到了消息，并且远走海外。

        一号首长听了之后，就问田秉正，“老田，这个事情，以前有过吗？”

        “以前有发生过。”田秉正点头承认道，“我最近处理一些陈年旧案，就发现过这种苗头，如今听林萧这么一说，看起来安北省那边儿确实是存在很大问题的。”

        田秉正说的事情，是另外一桩案子了，当时检察机关对违法减刑系列案立案处理，涉案范围波及司法机关、看守所、法院系统及部分律师、社会人员。

        与此同时，政。法。委方面也出台了关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法**的指导意见，南方几省高院据此紧急叫停了数百起减刑假释案件。

        “当时我们《守望》新闻周刊的记者，在南方数省，历时月余的调查，获取了大量权威司法信息，不仅摸清了对方是如何通过假立功获得改判、减刑的详细过程，而且发现了更为恶劣的假立功案例。求减刑者买通律师、拉拢腐蚀政法机关公职人员、不择手段炮制冤假错案供检举立功。”田秉正回答道，“业内人士也认为，虽然国家层面关于立功减刑的制度法规不断完善，但徒法不能以自行，举报线索管理混乱、认定程序封闭简化、公开监督流于形式等诸多问题依然需要查缺补漏、接受阳光化监督才行。”

        一号首长听了，就点头表示了赞同，“不错，必须建立健全更严密的立功减刑审查认定程序，强化监督制约、阳光公开，完善公检法司各司其职、守土有责的立功减刑流程，减少暗箱操作和司法**。”

        众人就纷纷议论起来，显然对于这个问题，也都有一些侧重不同的认识。

        林萧老爹林正南也谈了谈这方面的看法，他儿子林萧发现了问题，他自然是要表示一下支持的，“我到明珠市之后，也发现过类似问题，有一起假立功案件，举报线索从看守所交到派出所，破案只花了五天时间，期间举报线索是否经过编号登记、相关领导是否批准等并未显示，说明在押人员举报线索管理混乱。基层检察人员认为，警示司法系统必须尽快规范举报线索的认定、核实、转递和备案程序，同时建立检举立功信息互通平台，让立功线索来源、呈报流程和认定结果等信息在监所内设监督部门、公安监督部门、驻所检察室之间共享，防止暗箱操作。”

        “正南同志说的不错。”总理此时也插话了，他表示道，“除规范检举线索转递程序之外，增强公开透明度是完善立功减刑制度的另一关键要点。过去减刑假释案件以书面审理为主、开庭审理为辅，而且由于进监手续繁杂，押解罪犯出监开庭风险较大，审判力量严重不足等问题，开庭审理也均是在监狱内部进行，封闭性较强，不利于诉讼程序的公平正义。”

        田秉正则表示道，“我们政。法。委方面，计划出台一系列指导意见，用以规范这种行为，明确规定三个一律，拟提请减刑、假释、暂予监外执行的，一律提前予以公示；减刑、假释裁定书及暂予监外执行决定书，一律上网公开；对三类罪犯中因重大立功而提请减刑、假释的案件，原县处级以上职务犯罪罪犯的减刑、假释案件，组织(领导、包庇、纵容)黑。社会性质组织罪犯的减刑、假释案件，原判死刑缓期执行、无期徒刑的破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪罪犯的减刑、假释案件，一律开庭审理。”

        “各位各位，楼歪了，楼歪了啊！”这个时候，萧老爷子就用手指敲了敲桌子，提醒他们道，“制度建设方面的问题，田秉正同志多操心一些，也不是急于一时的，现在我们要讨论的问题，可是对安北省石永川的处理问题。”

        众人听了就笑，总理就说道，“萧书记与时俱进，网络用词熟悉得很啊！”不过提到了如何处理石永川的事情，众人的表情顿时就凝重了许多，毕竟这是正省部级的大员，自然需要慎重处理才行，一个不小心的话，很容易给各方面造成误读。


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